Директор « Яндекса » за технологіями і розробці – про вибори , відеокамерах та інтернеті

Стаціонарних камер недостатньо , але їх можна доповнити іншими технологіями , вважає Ілля Сегаловіч , який увійшов до експертної ради по відеотрансляції з виборчих дільниць

Вибори до Державної думи , минулі 4 грудня вже минулого року , викликали помітний суспільний резонанс. Для поліпшення громадського контролю над майбутніми президентськими виборами прем’єр – міністр Володимир Путін запропонував встановити на кожній виборчій дільниці веб -камери. Мінкомзв’язку запросило мене до експертної ради з обговорення відеотрансляцій з виборчих дільниць , і я прийняв запрошення .

Тут я опишу моє бачення ситуації і обраних урядом рішень , розповім про свої пропозиції . Моя точка зору заснована на особистому досвіді і знаннях у сфері інтернет- технологій , а також на існуючому законодавстві , яке регламентує публічне спостереження за ходом голосування. 50 Стаціонарні камери добре , але недостатньо

Мінкомзв’язку визначилося з рішенням і вибрало постачальників устаткування. Опустивши подробиці , які легко можна знайти в ЗМІ , повторю лише, що на кожній дільниці планується встановити дві стаціонарні веб -камери , що дивляться на урни для бюлетенів.

У стаціонарного відеоспостереження , безумовно , є свої плюси. Наприклад , безперервність і повнота запису. Камери встановлюються заздалегідь і під керівництвом співробітників виборчих комісій , що знижує ризик від некваліфікованих і поспішних дій . Зрозуміло , що отсмотреть всі записи практично неможливо. Але застосувавши , наприклад , алгоритми комп’ютерного зору до збережених відеофайлами, можна буде з досить високою точністю автоматично порахувати число опущених в урни бюлетенів , а потім , порівнявши це число з даними з протоколів , при сильному розбіжності вивчити запис вручну. < p > Мінуси стаціонарного спостереження в тому , що воно не може відобразити всі події, що відбуваються на виборчій дільниці. Залишається багато сліпих зон , та й навряд чи хтось буде щось порушувати , знаючи , що на нього дивиться камера. До того ж на даний момент стаціонарна відеозапис процесу голосування ніяк не регламентується законодавством, тобто суди вирішуватимуть самостійно приймати її як доказ чи ні.

Якщо звернутися до статистики порушень, то мінуси тільки стаціонарного відеоспостереження стають ще більш очевидними . Наприклад , за даними , які надав Андрій Бузін , голова Міжрегіонального об’єднання виборців , автор статей і книг по виборчому процесу , внесок окремих видів порушень в загальну картину такий: прямі вкидання бюлетенів у стаціонарній урну : 7% прямі вкидання бюлетенів в переносну урну : 3% голосування за інших осіб за змовою з членом ДВК (без відкріпного ) : 7,5 % голосування за інших осіб за змовою з членом ДВК (з відкріпними ): 2,5 % багаторазове голосування за своїм відкріпним : 2,5% виїзне голосування без правильного складання реєстру: 2,5% прямі вкидання при підрахунку голосів: 10% неправильний підрахунок і перекладання бюлетенів : 5% складання протоколу , яке не відповідає результатами підрахунку : 5% підміна ( переписування ) протоколу між ДВК і ТВК: 15% переписування протоколу до ТВК до внесення до збільшену форму зведеної таблиці : 25% переписування протоколу до ТВК після внесення до збільшену форму зведеної таблиці : 15%

Що ж можна запропонувати? На мій погляд , хорошим і важливим доповненням до стаціонарних камерам можуть стати смартфони зі спеціальним мобільним додатком в руках у спостерігачів. Просте додаток, створений з урахуванням вже докладно прописаної в законодавстві процедури спостереження за виборами , допоможе навіть недосвідченому спостерігачеві фіксувати і документувати все, що відбувається на ділянці з правильних ракурсів і з потрібними подробицями.

Комбінація стаціонарних камер і смартфонів з мобільним додатком більш виграшний варіант. І такий варіант цілком реально підготувати до березневих виборів , тим більше що кілька груп добровольців вже почали розробляти подібні мобільні додатки . Опишу детальніше прототип одного з них Блокнот спостерігача.

Мобільна відеозапис , або Блокнот спостерігача

Додаток поширюється так само, як і будь-які інші аплікації , через AndroidMarket , AppStore , OviStore і т. д . Спостерігачі і просто свідомі виборці можуть встановити його на свої особисті смартфони. Дані від виборців надходять з програми відразу в соціальні мережі , а від офіційних осіб на один або кілька громадських сайтів для спостереження за виборами , наприклад на webwybory2012.ru . Щоб згодом можна було перевірити достовірність запису , кожна отримує цифровий підпис і зберігається в пам’яті пристрою.

Вільне розповсюдження Блокнота добре ось чим . Припустимо , спостерігач , бачачи порушення , починає не тільки знімати його , а й звертає увагу оточуючих на події. Якщо серед присутніх є ті , хто встановив додаток, то вони теж починають знімати. За допомогою геолокації і відміток про час такі записи легко кластеризувати . Таким чином, порушення фіксується відразу з декількох ракурсів і абсолютно різними людьми. Щоб уникнути запізнілих натискань на кнопку запису , можна спробувати навчити додаток постійно і циклічно записувати по кілька секунд такі уривки будуть додаватися в початок знятого ролика .

C допомогою програми Блокнот спостерігача можна знімати на відео і фотографувати не тільки порушення , але і весь процес голосування , підготовку до нього , підрахунок голосів і т. д. Наприклад , до, після і під час голосування фотографуються підшиті книги виборців , знімаються розтин урн , сортування і підрахунок бюлетенів , перевірка контрольних співвідношень , підсумкове засідання , упаковка бюлетенів , оформлення протоколу , видача копій протоколу , все відповідно до повноваженнями спостерігача , прописаними в законі.

Є , правда , труднощі з передачею інформації на сайт не кожен виборчу дільницю обладнаний Wi – Fi- точкою , а пропускна здатність мобільного інтернету сильно обмежена . Щоб вирішити цю проблему , додамо в додаток відкладену синхронізацію завантажити відсутні матеріали можна і після закриття виборчих дільниць: з дому , інтернет- кафе тощо Вирішувати проблему інтернет-каналів можна і централізовано , обладнавши виборчі дільниці Wi – Fi- точками з доступом в інтернет . Тим більше що проект відеоспостереження пов’язаний з поліпшенням каналів зв’язку до дільниць. Найчастіше виборчі дільниці розташовуються в школах , які зможуть використовувати таку Wi – Fi- точку в повсякденному освітньої діяльності. Звичайно , потрібні вільні розетки для підзарядки смартфонів річ очевидна , але в метушні про неї часто забувають. Також дуже добре , якщо смартфони будуть видаватися організаторами виборів хоча б по одному на ділянку.

Мобільна відеозапис разом зі стаціонарною допоможуть зафіксувати всі ключові моменти перебігу голосування .

Про статистику , математики та технологіях , які запізнилися до виборів

Багато читачі знають , як на основі сучасного статистичного аналізу можна знаходити порушення самих різних правил і законів. Наприклад , в популярній книзі Фрікономіка розказано , як статистика та алгоритмічні прийоми допомогли з високою точністю виявити школи Чикаго , в яких були підроблені результати SAT ( американський аналог нашого ЄДІ) . За результатами кількох останніх виборів у Росії відбувалися дискусії про статистичні закономірності голосування. На жаль , апостеріорний статистичний аналіз часто не має необхідної роздільною здатністю, щоб дати абсолютно точну відповідь на питання про факти і видах порушень на кожній конкретній ділянці .

Але хороший відповідь в даному випадку можна отримати за допомогою інтернету . Більше 80 % (можливо , навіть 90 %) дільниць мають хоча б мінімальне за швидкістю доступу провідне або бездротове підключення до інтернету. У країні працює не менше півмільйона терміналів платіжних систем всі вони підключені до інтернету. Кожен власник стільникового телефону по суті теж підключений до інтернету , адже навіть коли ви завантажуєте рінгтон , ви користуєтеся інтернетом . Все це відкриває великі можливості для модернізації виборчої системи та запровадження відомих напрацьованих механізмів , які якщо не виключають помилки , то зводять багато з них до мінімуму.

Перерахую лише деякі такі можливості . Єдині електронні списки виборців та друк бюлетенів на вимогу по приходу кожного виборця виключають або ускладнюють некоректне використання непогашених , невикористаних бюлетенів. Єдина система видачі відкріпних талонів виключає повторне голосування одного виборця . Прямий зв’язок ділянок з центральною виборчою комісією та передача даних до ЦВК по мережі виключає помилки і порушення при передачі інформації з рук в руки. Можливі й інші , ще більш сучасні та захищені технологічні компоненти виборчої системи , наприклад технологія голосування на основі бюлетеня Бісмарка , про яку я нещодавно розповідав . І ніщо з перерахованого не вимагає високошвидкісного інтернету на виборчих дільницях , не створює навантаження на мережу і не піддає ніякому випробуванню існуючу інфраструктуру російського сегменту інтернету.

На жаль , до майбутніх виборів втілити в життя ці рішення вже немає часу. Те , на що час є, я описав вище.

Вы можете оставить комментарий, или ссылку на Ваш сайт.

Оставить комментарий

Вы должны быть авторизованы, чтобы разместить комментарий.